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民主监督议会必须在英国退欧谈判中发挥更大作用总理提供有关英国退出欧盟的一些细节 - 但也引发了一系列问题10月2日2016年

Special Price 作者:翟胄

今天是退欧之日,保守党大会上,Theresa May已经公开了关于英国下一步走出门的大篇幅公告,首先,她打算在明年的女王的演讲中包含一项大废除法案,这将撤销1972年的“欧洲共同体法案” (ECA),这是将英国纳入俱乐部并将英国法律引入英国法规的立法,从英国脱欧的角度来看,第二,她将触发第50条(英国将通过谈判退出条款的两年程序) 2017年3月底这比一些人预料的要早,分别在5月和9月的法国和德国大选之前,以及在下一次女王的讲话之前总理正面临顽固的Brexiteers--一个由伊恩领导的团伙邓肯史密斯刚刚发布了一系列的要求,相当于从欧盟匆匆而快速彻底的突破 - 并提出这两个承诺作为证明该过程的轮子终于开始转向这两个里程碑的排序很好奇,并指出即将举行的会谈的更广泛的真相议会在政府援引第50条之前辩论并投票表决废除非洲经委会会更自然毕竟,后者(即将离开欧盟)与前者(英国正在进行的成员资格的编纂)不一致

此外,6月公投的二元结果留下了许多重要的问题未得到答复;例如,国家将离开俱乐部的时尚以及它应该追求的那种新的关系在她明年开始谈判时,梅女士的任期将不会比公民非正式地通过全民公决所授予的任何更多的细微差别:把英国赶出欧盟议会在谈判开始之前而不是事后讨论下一步措施是有道理的,因为总理提议的时间表意味着毕竟,第50条要求离开工会的国家发出通知“根据其宪法要求”的意图是否议会批准不是英国宪法秩序的实质

升级您的收件箱,并获得我们的每日派遣和编辑精选重点不会阻止退欧尽管公投没有约束力,但国会议员推翻其结果的举动在没有公众舆论戏剧性转变的情况下是一种政治讽刺这是没有迹象的)然而,否则,关键是要让MP们 - 让他们记住,有人支付政府的责任 - 这个过程不仅要定义英国与更广泛的世界的关系,还要定义它的性质经济和社会不同类型的英国脱欧奠定了不同国家期货的基础:开放式或封闭式,自由市场或保护主义,个人主义或家长式主义如果国会议员有时间讨论英国大烘烤,电视烘烤比赛,他们有时间权衡英国退欧情况许多当局都同意 - 上周上议院的宪法委员会裁定,第50条规定“在宪法上不适宜”没有议会投票而肆无忌惮依然很少有人期待法律挑战的出台支持这一论点取得成功这令人担忧废除非洲经委会例如会赋予部长很大的酌处权以通过法定文书修改欧洲法律即使英国最初想要改变这些法律,许多人都参考了欧盟的机构和协议,所以他们需要重写才有意义;由律师事务所Allen&Overy出版的“Brexit Act草案”表明,“删除,简化,缩短和清除繁文”节“以及澄清”准则的状态“都将有助于争取

为部长们提供了大量机会来减轻他们不喜欢的立法考虑到邓肯史密斯的合着者之一伯纳德詹金坚持认为英国如何填补我们监管环境中的“空白”当议会推翻ECA时,他甚至指出了几乎没有争议的药物监管领域

例如,毫不奇怪,游说者和律师在所有业务中都在搓手,这种泛滥的朦胧模糊将会产生而且,这只是解除英国与欧盟现有关系的工作 与此同时,该国将会谈判一项新的和解协议,可能包括一些在英国于2019年初正式离开工会后采取的临时安排

持续加入单一市场或自由贸易协议并限制自由流动的可能性将提出有关该国未来的无数问题并假设英国离开海关联盟,它最终将与欧盟以外的国家进行正式的贸易谈判

大量审查将严重影响议会的能力(以及为律师和律师提供更丰富的选择)游说者)在这个关键的早期阶段,国会议员被边缘化是一个令人担忧的问题:如此多的议题反映了梅女士的初步谈判策略

今天早上,安德鲁马尔在他的BBC政治节目中对此事进行了一次考察,她留下了一点空间对于国会议员希望在谈判进程中发挥更为实质性的作用,议会将通过投票赞成大废除法案“发言”,她并且会在其后的各个阶段被告知非敏感细节

她因此回应了英国脱欧秘书戴维戴维斯,他上个月警告议会委员会,国会议员不应该指望总透明度

讽刺的是,英国脱欧出售给英国选民是从非民主的布鲁塞尔收回议会主权的手段,但欧洲议会可能在即将到来的谈判中扮演比威斯敏斯特更积极主动的角色虽然理事会将在实践中领导会谈,但MEPs已经确保在会议期间进行广泛的通报这一过程(“里斯本条约”第218条要求议会在“退出谈判的所有阶段”立即全面通报);他们已经为谈判指定了一个联络点Guy Verhofstadt;而且最重要的是他们对最终协议有否决权,这将给他们带来巨大的非正式影响力,以对欧洲机构的谈判姿态进行游说和塑造这一进程的能力肯定高于英国国会议员的能力,他们的政治自由和集体股票的相关知识和经验都小得多英国反对派工党的混乱状态 - 在上周会议上选择不参与脱欧辩论 - 而苏格兰民族党的第二反对派 - 苏格兰民族党的分裂主义倾向并没有起到什么作用所有这一切都不仅仅是一种耻辱这令人不安它谈到了一个有风险的集权控制过程,这个过程的结果将塑造英国几代人梅太太基本上能干,冷静,比她三位英国脱欧部长(先生戴维斯加国际贸易部长利亚姆福克斯和外交大臣鲍里斯约翰逊)但是她在内政部工作在成为总理之前,也暗示了一种倾向于控制权的倾向,甚至可能会抵制审查为了她和英国的利益,国会议员应该反对这种倾向他们可能已经失去了触发第50条的投票的战斗,尽管有法律上的挑战但是他们应该要求适当的情况介绍和机会进行审查,以超越常规部长问题的哑剧例如,新的英国退欧特别委员会应该享有获得关于谈判的敏感信息的特权,正如情报和安全委员会对英国间谍明天,英国脱欧当天,保守党会议将把注意力转向社会改革因为梅女士确定她的首相职位比英国脱欧公平还要充分但是即使是最有争议的社会改革也来来去去,而英国脱欧是永久性的,包括国会议员必须对此作出深刻的反思,并据此主张自己